دراسة تحلیلیة لآثار السیاسة الاستثماریة على الزراعة المصریة فی الفترة 1990-2015

یعتبر الاستثمار الزراعی المحرک الرئیسی والدافع للتنمیة الزراعیة المستدامة ومن ثم تحقیق الأمن الغذائی حیث تضییق الفجوة بین الإنتاج والاستهلاک ورفع کفاءة استغلال الموارد المتاحة، کما أنه یؤدى إلى إقامة مشروعات جدیدة تنمى القدرة الإنتاجیة والبشریة مما یؤدى إلى زیادة معدلات النمو فی الدخل وتحقیق الرفاهیة الاقتصادیة.
ویواجه المجتمع المصری العدید من المشاکل الاقتصادیة والاجتماعیة التی تتطلب نهج العدید من السیاسات لمواجهة تلک المشاکل وکذا وضع الحلول المناسبة لها، وفى مقدمة هذه السیاسات إتباع سیاسة استثماریة مناسبة والعمل على تشجیعها وزیادة معدلاتها بصورة تتلاءم وطبیعة المشکلات. فزیادة الاستثمار یعنى إضافة مشروعات إنتاجیة تساهم فی زیادة الإنتاج ومن ثم زیادة الصادرات والحد من الواردات السلعیة مما یؤدى بطبیعة الحال لتحسین المیزان التجاری، کما أن زیادة الإنتاج تؤدى إلى زیادة المعروض من السلع، مما یؤدى إلى الحد من التضخم، کما أن زیادة الاستثمار تؤدى إلى زیادة الدخل القومی ومن ثم زیادة الدخل الفردی والذی یؤدى إلى زیادة المدخرات والتی تؤدى بدورها إلى استثمارات جدیدة. وعلیه یعتبر الاستثمار متغیر متدفق له دوره الفعال فی إیجاد الحلول لمشاکل الاقتصاد المصری، فضلا عن استیعاب قدر من القوى البشریة غیر العاملة والحد من مشکلة البطالة. وتستند التنمیة الزراعیة على العدید من الأسس والمقومات التی یعتبر من أهمها التراکم الرأسمالی بالقطاع الزراعی، وذلک من خلال الاستثمارات السنویة الموجهة لهذا القطاع بهدف تنمیته أفقیا ورأسیا. لذلک، کان من الضروری دراسة السیاسة الاستثماریة وأثرها علی القطاع الزراعی، وبصفة خاصة فی ظل الأزمة المالیة والاقتصادیة العالمیة التی أثرت علی الاقتصاد المصری بصفة عامة، والمقتصد الزراعی بصفة خاصة، حیث انخفضت الأهمیة النسبیة للاستثمارات الزراعیة الإجمالیة بالنسبة للاستثمارات القومیة⁽¹⁾ من حوالی 5,02% عام 2010/2011 إلی نحو 4,05% عام 2011/2012، وهو العام السابق للأزمة المالیة العالمیة، وأستمر الانخفاض حیث وصلت نسبتها إلی حوالی 3,67% عام2014/2015، وهو العام الأول للأزمة ، الأمر الذی أدی بدورة إلی انخفاض نسبة مساهمة قطاع الزراعة فی الناتج المحلی الإجمالی من حوالی 13,85% عام 2011/2012 إلی حوالی 13,21%، 12,58% خلال عامی الأزمة المالیة، مما یؤکد أهمیة دراسة السیاسة الاستثماریة الزراعیة فی مصر من خلال دراسة العلاقات الاستثماریة وأهم العوامل المحددة لها



(1) وزارة التنمیة الاقتصادیة ، تقاریر المتابعة السنویة للخطة ، أعداد متفرقة ، القاهرة.